Оптимизация расходов региональных бюджетов в конечном итоге приведёт к тому, что в российских сельхозпредприятиях просто некому будет работать. Приходится признать, что сегодня молодого специалиста в деревню, где сокращают больничные койки и закрывают ставшие малокомплектными школы, калачом не заманишь. А квалифицированные кадры, на которых ещё держится агропромышленный комплекс, неумолимо стареют.
По данным Департамента сельского хозяйства Вологодской области, за последние семь лет доля специалистов в отрасли в возрасте до 30 лет составляет 11,3 %, а численность пенсионеров среди руководителей и специалистов за этот же период выросла с 3,2% в 2002 году до 8,8% в 2008 году. Фактически – почти в три раза. Если говорить об уровне образования руководителей сельхозпредприятий Вологодчины, то уже пять лет картина практически не меняется. Треть из них имеет высшее образование, половина – среднее профессиональное, около 15% – вообще без специального образования. По состоянию на 1 января 2009 года в отрасли работает порядка 800 человек в возрасте до 35 лет, 344 из которых (или 43%) нуждаются в собственном жилье. При этом сельхозпредприятия области по официальным заявкам нуждаются в 308 работниках, из которых 73 – вакансии руководителей и специалистов. На самом же деле эти цифры раз в пять больше.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, разрабатывая план мероприятий по совершенствованию образовательной и научно-инновационной деятельности, главным критерием эффективности использования бюджетных средств считает закрепление кадров на селе. Для этого рекомендуется объединить усилия федеральных и региональных властей, работодателей и учебных заведений сельскохозяйственного профиля. В 2003 году Департамент сельского хозяйства Вологодской области сумел убедить местных депутатов выделить в бюджете средства на кадровые мероприятия на 2004-2008 годы. Эти деньги тратились на выплаты вновь избранным руководителям, повышение квалификации и переподготовки работников АПК. Наибольшего эффекта в привлечении кадров на село, по мнению чиновников Департамента сельского хозяйства области, удалось достичь благодаря выплатам пособий молодым специалистам на обзаведение хозяйством. Если, начиная с 2004 года, в течение трёх лет они получали из областного бюджета по 30 тысяч рублей, то в 2007-2008 году уже по 85 тысяч. Приток специалистов на село за годы действия программы вырос в 2, 5 раза – в 2004 году на предприятия АПК трудоустроилось 46 человек, а в 2008 году – 115.
Ситуация изменилась в текущем году, когда вследствие «оптимизации» расходов бюджета программа перестала финансироваться. Как результат – специалисты, устроившиеся на работу в сельхозпредприятия в 2007 и 2008 годах, недополучили часть обещанного пособия. А по данным отделов кадров отрасли, на 1 декабря 2009 года только 48 выпускников средних и высших учебных заведений пришли работать на село – всего 42% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. И это при том, что в Вологодской области, с ее устоявшимся имиджем перспективного аграрного региона, достаточно хорошо развита система подготовки специалистов для АПК. Известная стране и мире молочно-хозяйственная академия им. Н.В.Верещагина, три техникума и один колледж, 13 профессиональных училищ и 6 отделений начальной профессиональной подготовки на базе школ, расположенные в разных районах области, готовят агрономов, ветеринаров, зоотехников, механизаторов и других необходимых сельскому хозяйству специалистов. Как показывает практика, на предприятия АПК трудоустраиваются меньше половины выпускников вуза и техникумов. А после училища и вовсе меньше десяти процентов. Да и сами подрастающие жители сёл и деревень любыми путями стремятся уехать жить в города.
В 70-е – 80-е годы прошлого столетия страна решала проблему закрепления кадров на селе строительством новых школ, больниц, клубов, жилья. Вряд ли можно вспомнить времена, когда сельский труд был особенно привлекательным. Тут и привычка к физическим нагрузкам нужна, да и, вероятно, особый склад характера. Да и не оплачивался он никогда достойно. Сегодня средняя зарплата в сельхозпредприятиях Вологодской области чуть больше 10 тысяч рублей, в то время как в среднем по региону – больше 16 тысяч. А если говорить о результатах их практически каторжного труда, то повсеместно закупочные цены на продукцию мяса и молока едва дотягивают до себестоимости. И как тут рассуждать о продовольственной безопасности государства? Когда даже в экологически чистом регионе, вероятно, через несколько лет некому будет сеять зерно и ухаживать за коровами, дающими чудесное молоко для получения знаменитого вологодского масла.
Возможно, финансирование программы всё-таки продолжится. По крайней мере, губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалёв, ознакомившись с положением дел, дал поручение до 1 марта 2010 года разработать новую программу мероприятий закрепления кадров на селе. А пока на все попытки Департамента сельского хозяйства выделить средства для пособий молодым специалистам в соответствующей графе бюджета области значится цифра – 0.



Комментарии к статье
Итог деятельности правительства в отношении села таков: ему, то есть правительству, нужны и заграничное масло, и американское мясо и чтобы дети ели мороженое с добавлением кокосового масла. Презрение и равнодушие к судьбе народа полнейшие.