2 ноября в Вологде состоялся митинг работников школ области, который затем перетек в пикетирование здания областной администрации. Педагоги заявляют, что правительство, несмотря на договоренности, не перечисляет положенных средств, в результате чего средняя зарплата в школах области составила скромные 8268 рублей, а в тех, которые с 1 сентября перешли на НСОТ, и того меньше – 7600.
Более 700 работников образовательных учреждений провели 2 ноября в Вологде митинг на площади Революции, а затем перешли к зданию правительства и организовали там пикет. По словам председателя вологодской областной организации профсоюза работников образования и науки РФ Олега Димони, эта акция – отчаянная попытка профсоюза привлечь внимание федеральных властей и прессы к произволу региональной власти в отношении работников образования.
- Правительство Вологодской области до сих пор цинично не выполняет условия соглашения о порядке разрешения коллективного трудового спора, которое было подписано 14 апреля этого года. Этим соглашением оно обязалось направить деньги областного бюджета на то, чтобы выплачивать зарплату и не сокращать в школах ставки педагогов-психологов, социальных педагогов, педагогов допобразования, группы продленного дня, кружков, спортивных секций, – рассказал Димони.
Также правительство Вологодской области обещало выделить 10% к фонду оплаты труда на создание фонда стимулирования для тех школ, которые с 1 сентября перешли на НСОТ. (Один из основных принципов перехода на новую систему оплаты труда состоит в том, что при введении НСОТ и создании фонда стимулирования зарплаты учителей не могут оказаться ниже прежнего уровня.) В Вологодской области на НСОТ с 1 сентября перешли 16 из 26 районов. В результате, по словам Димони, уменьшились зарплаты многих категорий педагогов, при этом на создание фонда стимулирования за качество работы не было выделено ни копейки.
- На 1 сентября 2009 года средняя зарплата в системе образования области составляет 8268 рублей. В тех районах, которые ввели НСОТ, – 7600 рублей. Многие педагоги потеряли до трех тысяч рублей. Идея перехода на НСОТ полностью дискредитирована. Вологодская область, наверное, единственная, где уровень нормативно-подушевого финансирования в школах был занижен по сравнению с прошлым годом на 23%, – рассказал председатель областного комитета. От областной администрации к митингующим 2 ноября так никто и не вышел.
Однако решительные действия учителей и их профсоюза свое действие все-таки возымели. Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев на следующий день провел выездное совещание в Череповце по просьбе профсоюзов города металлургов. На встречу с большой делегацией, куда вошли и первые лица региона, и депутаты различных уровней, были приглашены директора школ города. По словам главы области, новая система оплаты не просто прогрессивная и справедливая, она исключает «уравниловку» и дает возможность получать большую зарплату специалистам, которые лучше работают. По сути, именно о такой оценке труда давно мечтали все работники бюджетной сферы. А чтобы избежать ошибок в хорошем начинании и не скомпрометировать в начале пути новое и сложное дело, руководство региона в течение года постоянно проводило консультационные встречи с учительским сообществом. Иногда они проходили в горячих спорах, как и во время визита губернатора в Череповец. Директора откровенно озвучили проблемы, которые видят педагоги при внедрении новой системы оплаты труда, но в то же время поддержали саму идею. Их смущает перевод стажевых надбавок из гарантированной части оплаты труда в стимулирующую. Не уменьшится ли после этого зарплата? Чтобы этого избежать, в правительстве и принято решение увеличить стимулирующий фонд зарплаты педагогов до 30 процентов. Итогом разговора стало решение довести до конца оптимизацию в сфере образования города металлургов, где на сегодня из фонда заработной платы учителей оплачивается работа 500 штатных единиц вспомогательного персонала. Правительство области в свою очередь поможет в разработке методик расчёта оплаты труда педагогов, учтя пожелания и замечания руководителей образовательных учреждений. Что касается увеличения базовых ставок, то здесь решение за муниципальными образованиями, которые вправе принять решение о введении коэффициента и поправить разницу.
- Увеличение стимулирующего фонда до 30 процентов возможно при условии исполнения федеральных нормативов в системе образования и переходе школ на новую систему оплаты труда, – подчеркнул Вячеслав Позгалёв. – Это реальная возможность поощрять тех работников, которые постоянно повышают свой профессиональный уровень и качество образования. Итогом внедрения новой системы, по мнению губернатора Вологодской области, должно стать и повышение авторитета и престижа труда учителя.
На следующий день, 4 ноября, разговор на эту же тему глава региона продолжил с директорами школ областного центра и так же встретил с их стороны понимание в вопросах перехода на новую систему оплаты труда. В Вологде, как и в Череповце, несколько школ её уже опробовали на себе.
Подводя итоги двух встреч, Вячеслав Позгалёв отметил, что после длительных консультаций согласие в вопросе перехода на новую систему оплаты труда достигнуто и это серьезный шаг в развитии образования области. Чем аукнутся для педагогов эти реформы, узнаем уже в ближайшее время.
Вологда – Череповец