Позже радость за будущих новосёлов несколько поубавилась. И вот почему. 6 апреля названные президентом цифры подтвердил и премьер-министр В.Путин, но итоги 2008 г. округлил до 22 тыс. квартир. А вот нижестоящие чиновники, не обращая внимания ни на главу государства, ни на главу правительства, дают совершенно иные цифры. В докладе бывшего министра регионального развития Д. Козака «О плане мероприятий по достижению количественных и качественных показателей, установленных на 2008 год» сообщалось, что Минрегионом совместно с Минобороны для военнослужащих было приобретено 3 тыс. квартир вместо планируемых 15 тыс. Фактически за 2008 год план по получению жилья для постоянного проживания военнослужащих и членов их семей был выполнен на 20%.

Кому верить? «Ошибается» бывший министр Д.Козак? Или министр обороны А. Сердюков ввёл в заблуждение первых лиц государства? А главное – удастся ли на деле решить в ближайшее время застарелую, болезненную для военнослужащих социальную проблему – квартирную?

На сайте Министерства обороны говорится о планах обеспечить жильем увольняемых в 2009-2010 гг. 90,7 тыс. военнослужащих². Собственное строительство Минобороны (в том числе совместно с Министерствам регионального развития) составляет 59,5 тыс., приобретаемое жилье составляет 17,8 тыс., под повторное заселение идет 4, 3 тыс., реализация государственных жилищных сертификатов даст еще 9,1 тыс.

Но обещания высоких руководителей построить для военнослужащих в текущем году 45 тыс. квартир, к сожалению, явно невыполнимы. Ситуация кризисного 2009 г. не повторяет ситуацию года минувшего, а тем более счастливого 2007 г., проходившего без кризиса.

Министр регионального развития В. Басаргин в «Докладе о социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации в декабре 2008 года по информации на 30 января 2009 года», датированном 12 марта 2009 г., сообщил о том, что в конце прошлого года падение объема строительных работ наблюдалось в 2/3 субъектах Российской Федерации¹. В текущем году положение еще более усугубилось, что делает выполнение обещаний, данных руководством Минобороны, нереальным.

Системы обеспечения жильём военнослужащих раньше, хоть и со скрипом, как-то работали (сертификаты, строительство нового жилья, ипотечное жильё). При А. Сердюкове они сегодня нереализуемы.

Система заказов на квартиры, существовавшая в Министерстве обороны до назначения А. Сердюкова, «приказала долго жить» в буквальном смысле слова после трагической и загадочной гибели начальника ГлавКЭУ генерала В. Власова и перенаправления денежных потоков с объектов, включённых в трёхлетний план, на строительство так называемых «площадок». Сюда же надо отнести и замену старых, проверенных временем подрядчиков на новых, «постоянных». Договоры и государственные контракты продолжают заключаться по схеме, известной из мультфильма «Трое из Простоквашино»: «Я тебя знаю давно, а этого кота вижу в первый раз». Также не для кого не секрет, что «откаты» на разных уровнях в общей сумме составляют сейчас от 10 до 25 % от стоимости строительства.

В Бюджетном послании Федеральному Собранию РФ о бюджетной политике в 2008–2010 годах от 23 июня 2008 г. Президент Д. Медведев поручил решить задачу по обеспечению жильём военнослужащих для постоянного проживания – к 2010 г. и служебным жильём к концу 2012 г. Однако это поручение не выполняется. Главная причина, на мой взгляд, в том, что старую систему Службы строительства и расквартирования МО разрушили, а новую работоспособную не создали. Структура за год преобразовывалась трижды (!).

Вместо «трёх китов» ГлавКЭУ (Главное квартирно-эксплуатационное управление), ЦОПУКС (Центральное организационно-плановое управление капитального строительства) и ГлавУКС (Главное управление капитального строительства) и одной развивающейся и подающей большие надежды структуре – УКСиИ (Уп